锚定 “十五五”：碳达峰目标下各领域绿色转型与创新路径

来源：绿色数智 时间：2025-12-01 点击：5

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　　碳达峰目标下各领域绿色转型与创新路径

　　习近平总书记强调，实现碳达峰碳中和是党中央统筹国内国际两个大局的重大战略决策，是推动高质量发展、促进人与自然和谐共生的内在要求。“十五五”作为冲刺2030年前碳达峰的关键五年，需要不同领域的进一步改善和优化，共同努力奋斗实现目标。这一战略任务的推进，离不开对政策导向的精准把握、实践路径的系统谋划以及创新动能的持续赋能。以下内容将立足“十五五”冲刺期的时代背景，深入梳理碳达峰碳中和在重点领域的实施逻辑、制度保障与技术支撑，助力全面理解这一系统工程的战略意义与实践要求，为各领域协同发力提供理论参考。

　　一

　　工业领域：技术赋能，筑牢低碳转型根基

　　在碳达峰碳中和目标引领下，工业领域和公共机构领域节能降碳成为推动绿色发展的关键力量。在钢铁行业绿色转型的赛道上，新余钢铁集团有限公司正以创新之姿跑出加速度。这家赣鄱钢企五年间投入95.8亿元打造58个节能项目，相当于每年种下390万棵成年树木的碳汇量，用真金白银的投入铸就绿色发展新引擎。绿色变革结出累累硕果，2024年吨钢综合能耗较2022年下降5.19%，相当于年减排二氧化碳超50万吨;万元产值碳排放降低2.78%，绿色竞争力显著提升。当9#、10#高炉与炼焦工序获评钢铁行业“双碳”最佳实践能效标杆示范称号时，新钢正以极致能效工程的“能效标杆三年行动先进企业”新身份，在绿色钢城的征途上阔步前行。

　　二

　　城市转型：系统施策，构建零碳发展生态

　　城市是人类文明的结晶，也是生态文明建设的主阵地。建设绿色低碳的美丽城市，是习近平生态文明思想在城市发展领域的创新实践，也是推进美丽中国建设、实现中华民族永续发展的必由之路。《习近平生态文明文选》第一卷中多篇著作对这一重大问题进行了深刻系统论述。《努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园》强调，“城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园”。《以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化》指出，“以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新时代美丽城市”。这些重要论述为新时代美丽城市建设指明了方向、提供了遵循。

　　三

　　交通领域：生态协同，开辟绿色通行新路径

　　党的二十届四中全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。交通运输作为绿色低碳转型的关键领域，也是生态保护的重要阵地。面对生态环境破碎化、原生植被破坏、野生动物迁移阻隔等挑战，交通运输领域必须以技术创新为核心，探索“交通发展与生态保护”协同共生之路，为推进人与自然和谐共生的现代化提供坚实支撑。(来

　　四

　　园区载体：循环赋能，打造零碳示范新标杆

　　习近平在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。他强调，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快经济社会发展全面绿色转型，支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，逐步完善相关规划设计、技术装备、商业模式和管理规范，有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造，助力园区和企业减碳增效，为实现碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。

       五

　　建筑领域：绿色筑基，构建低碳宜居新空间

　　推动绿色建筑高质量发展，是深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和战略部署的具体行动，也是建设绿色低碳美丽城市的内在要求。我省坚持绿色发展理念，以政策引导为支撑，以技术创新为驱动，积极推动建筑领域绿色低碳转型，全面促进绿色建筑提质扩面。德阳市是国家第二批政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围试点城市，绿色建材产业“建圈强链”三大主要承载地之一，用绿色建材重塑产业基因，提升城市品质;用链式思维，书写高质量发展的“绿色答卷”;用创新实践，回应新时代的“低碳之问”。

　　六

　　农业领域：循环种养，探索生态增收新范式

　　推进碳达峰碳中和是实现我国高质量发展的内在要求，是推动人与自然和谐共生的重大国家战略，工业部门在深度低碳转型对实现“双碳”目标具有关键作用。在我国工业低碳转型中，科技创新与技术进步是驱动各工业行业转型的核心力量。在此背景下，亟需聚焦我国工业碳中和的战略需求，系统部署前沿低碳技术，明确关键技术路径，构建综合解决方案体系，为加快培育新质生产力、推动工业高质量发展提供有力支撑。