聚焦绿色转型，回应发展关切

来源：绿色数智 时间：2025-10-29 点击：10

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　　在十五五时期建设现代化产业体系的目标任务明确后，重点产业绿色转型、能源结构低碳转型成为社会关注的核心议题。习近平总书记在联合国气候变化峰会上宣布中国新一轮国家自主贡献目标，相关建议也对经济社会全面绿色转型作出部署，而产业与能源转型正是其中的重中之重。围绕“如何加快全面绿色转型”，发言人以碳达峰碳中和目标为牵引，明确了四大关键举措。

　    举措一：双控制度升级，筑牢转型“指挥棒”

　　绿色转型的首要任务是构建实施碳排放总量和强度双控制度，由过去的能耗双控全面转向碳排放双控。通过稳步推进地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度，建立健全覆盖各类主体的约束制度体系，为全面绿色转型划定明确方向和底线。

         举措二：能源转型突破，握紧转型“牛鼻子”

　　能源绿色低碳转型是全面绿色转型的核心支撑，目标是到十五五末，让新增用能需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足。具体将从三方面推进：一是加大非化石能源发展力度，加快西北风电光伏、西南水电等清洁能源基地建设，因地制宜开发生物质能等新能源;二是推动化石能源清洁高效利用，实现煤电从基础保障性电源向支撑调节性电源转变;三是建设新型电力系统，确保绿电“发得出、接得住、用得好”。

 　　举措三：产业结构优化，提升经济“含绿量”

　　通过产业“加减法”实现绿色低碳转型，既提升产业质量，又增加经济含金量。“加法”方面，加快发展绿色低碳产业，目前我国该产业规模约11万亿元，未来五年增长空间巨大，十五五时期力争建成100个左右国家级零碳园区;“减法”方面，在钢铁、有色、石油化工等重点行业实施节能降碳专项行动，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上，减少二氧化碳排放约4亿吨。

　　举措四：生产生活协同，夯实转型“根本点”

　　生产生活方式的绿色转型与每个人息息相关，是全面绿色转型的根基。生产端将推进清洁生产、设备更新和循环经济发展，力争2030年大宗固废年利用量达45亿吨左右，同时加快建筑市政设施节能改造，提高大宗货物铁路、水路运输比例;生活端将开展绿色低碳全民行动，倡导节粮节水节电、生活垃圾分类，推广绿色低碳生活方式和产品，以全民参与打造美丽家园、建设美丽中国。