“两山”理念提出20年 浙江让绿色发展“共富共美”

来源：绿色数智 时间：2025-08-08 点击：1

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　　2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在安吉余村考察时，创造性提出绿水青山就是金山银山理念，为世纪之交的浙江发展提供了方向指引，也为新时代推进生态文明建设提供了重要遵循。

　　制修订了全国首部省级GEP核算标准，破解绿水青山价值“难度量”的问题，连续多年在30余个市县开展GEP核算;健全绿色金融机制，创新“生态信用贷”“生态抵质押贷”等金融产品;单位GDP能耗下降38%以上，是全国能耗强度降低最快的省份之一……浙江省发展改革委副主任章春华表示，20年来，浙江坚定不移走生态优先、绿色低碳发展的道路，在产业升级、能源转型、体制创新等方面取得了一系列成果，实现了从资源消耗依赖向创新驱动发展的战略性转变，从追求单一经济增长向统筹生态富民惠民的系统性跃升，从“资源小省”到“绿色强省”的历史性跨越。

　　章春华谈到，浙江在践行“两山”理念方面做到了三个“着力”。一是着力培育壮大绿色低碳产业。浙江坚持市场导向、创新引领，加快构建绿色低碳循环经济体系。今年上半年，浙江高技术产业投资额1980亿元、增速15.2%，规上战略性新兴产业增加值增速9.8%。“十四五”时期，浙江推动83个省级园区开展新一轮循环化改造，总投资超7000亿元，形成了废旧纺织、废旧塑料、废旧金属等一批百亿再生资源产业。与此同时，浙江抢抓国家“两新”机遇，有1200多个设备更新项目获得国债资金支持，项目投产后，可实现年节能量约290万吨标准煤、降碳量约1200万吨。

　　二是着力提升能源绿色低碳水平。浙江高质量建成国家清洁能源示范省，高规格部署实施能源绿色低碳发展和保供稳价工程。20年来，非化石能源消费占比从10.3%提高到19.5%。截至2024年底，可再生能源装机占比提升至46.4%，规模历史性超过火电，光伏已取代煤电成为第一大电源，分布式光伏装机规模全国第三，抽水蓄能在运和在建装机规模全国第一。全省煤炭消费占比降至40%以下、低于全国平均约14个百分点。

　　三是着力探索拓宽“绿水青山就是金山银山”转化路径。浙江不断创新和健全生态产品价值实现机制，培育绿色发展新动能，努力推动生态优势转化为经济优势。支持生态优势突出地区因地制宜探索生态产业化发展道路，涌现了丽水山耕、安吉白茶等一大批生态富民产业“金名片”。健全绿色金融机制，丽水市针对水电站、供水企业等发放“取水贷”超100亿元，嵊泗县“嵊泗贻贝”地理标志商标质押贷款实现授信35亿元，绿水青山的价值愈发被市场认可。

　　“我们把政府有为更多体现在推动市场有效上，率先推行生态补偿机制和排污权等环境权益交易，用社会化资本、市场化方式赋能生态价值转化。”浙江省生态环境厅副厅长麻胜聪分析说，做大金山银山就是要以发展理念深刻变革引领发展方式转变、经济结构调整。一方面，持续开展制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，大力发展清洁能源、先进制造业。比如，湖州市长兴县经过先后两轮整治提升，推动铅蓄电池行业向新能源电池转型升级，通过重组整合，企业数量从175家减少到16家，产值却增加了14倍，涌现出天能、超威两家产值超千亿元的上市公司。另一方面，因地制宜推广生态环境导向的开发模式(EOD)，累计入库项目50个，带动投资约1400亿元，美丽经济成为浙江经济社会可持续发展的新增长点。