绿色工厂申报政策详解

来源：绿色数智 时间：2025-07-10 点击：6

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　　一、什么是绿色工厂

　　绿色工厂是指实现了用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。

　　二、为什么要申报绿色工厂

　　政策导向，发展趋势

　　发展绿色工厂是顺应全球绿色发展的大趋势，符合国家政策导向。

　　荣誉称号，稀缺资源

　　绿色工厂作为工厂区的荣誉称号是稀缺资源，可提高绿色示范企业形象、知名度和影响力。

　　金融担保，信贷支持

　　政府引导构建绿色金融体系，拓宽绿色制造融资渠道，发展绿色信贷、绿色产业基金等，绿色工厂会获得相应的金融担保与信贷支持政策倾斜。

　　绿色标杆，区别对待

　　纳入绿色工厂的企业，可以在错峰生产的时候以绿色标杆企业的名义申请采暖季不关停生产线，从而进行正常生产。

　　财政奖励，工厂受益

　　针对入选绿色工厂名单的企业，工信部门将利用工业转型升级资金、专项建设基金、绿色信贷等相关政策进行扶持，推动政府优先采购。各地也在积极争取协调地方配套资金，将绿色工厂建设项目列入现有财政资金支持重点。

　　

　　三、如何申报绿色工厂?

　　绿色工厂评价指标

　　绿色工厂评价指标分为“基本要求”和“评价指标要求”，其中基本要求是一票否决项。

　　//基本要求//

　　绿色工厂申报单位应同时满足以下条件：

　　企业必须在中华人民共和国境内注册，依法设立并具有独立法人资格或者视同法人的独立核算单位，且从事实际生产的制造型企业‌。

　　近三年有下列情况的，不得申报绿色制造名单：未正常经营生产的(工商注销、连续停产12个月以上、被市场监督管理部门列入经营异常名单且未被移出等);发生安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为的(参照“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”);被动态调整出绿色制造名单的;在国务院及有关部委相关督查工作中被发现存在严重问题的;被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改的;企业被列为失信被执行人的。

　　已纳入工业和信息化部发布的绿色工厂创建 标准清单(详见工业和信息化部节能与综合利用司网站)的 行业按照相应标准进行评价，不在清单范围的行业依据《绿 色工厂评价通则》 (GB/T 36132) 进行评价。工业重点领域 优先推荐能效水平达到国家有关部门发布的标杆水平的工 厂，其他行业优先推荐达到相应国家能源消耗限额标准先进 值或1级水平的工厂。一般情况下，符合上述条件的工业企业都可以进行绿色工厂申报，但是并不是所有的企业都适合进行申报，企业也要考虑自身的经济基础和经济效益、所在行业生产水平地位等等。

　　具体讲，绿色工厂评价一级指标包括基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放和绩效6大类，共细分为25项二级指标，总分共100分，其中，基础设施分值占比20%，管理体系和能源资源投入都为15%，产品和环境排放都为10%，绩效占比30%。

　　//申报流程//

　　了解申报条件‌：企业在准备申报之前，‌需要详细了解申报绿色工厂的具体条件。

　　第三方评价与准备材料‌：企业可委托具备评价能力的第三方机构开展评价。‌申报材料通常包括环保局公开的企业环境数据，第三方机构出具的碳排放核查报告、环境监测报告，工业产销总值及主要产品产量表等。

　　提交申报材料‌：企业将准备好的申报材料提交给所在市(‌区)‌的工业和信息化主管部门。‌

　　初审与推荐‌：各市(‌区)‌工业和信息化主管部门对申报材料进行初审，‌对符合要求的企业出具推荐文件，‌并报送省工业和信息化厅。‌

　　评审与公示‌：省工业和信息化厅组织材料审查、‌专家评审、‌现场调研抽检等，‌确定山西省绿色制造名单，‌并在山西省工业和信息化厅官网上进行公示。

　　山西省绿色工厂奖励

　　《山西省绿色制造体系建设实施方案》提出，对列入绿色园区创建活动的产业集聚区和绿色工厂创建的企业，国土部门将优先予以土地规划支持,环保部门要开设绿色审批通道;加大对开展绿色试点城市、创建绿色园区和企业的政府性投入,引导社会资本、民间资本和外资投向开展绿色制造项目;推进绿色信贷，扩大绿色制造项目信贷规模。

　　《山西省绿色制造体系建设实施方案》指出，到2020年，全省绿色制造水平明显提升，绿色制造能力稳步提高。深化国家级朔州区域工业绿色发展试点、在10个产业集聚区开展“资源节约型、环境友好型”产业共存生态绿色示范园区创建活动、选定50户企业开展“绿色工厂”创建活动、培育100个(或类)绿色产品、推进一批绿色改造重点项目、培育30余户绿色制造专业服务队伍。

　　《山西省企业技术创新发展三年行动计划》(晋政办发[2019]83号)提出，落实山西省绿色制造体系建设实施方案，抓好绿色园区、绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链创建,建设绿色制造体系标准和服务队伍。组织申报工信部绿色制造系统集成项目专项和示范。到2021年，国家级绿色工厂示范企业达到25家。